エルサルバドルのトップ仮想通貨規制当局へのインタビュー：「発展途上国は金融革命をリードできる」

デジタル資産規制に対するエルサルバドルの先進的なアプローチの背後にある先見の明のあるカルロス・レイエス博士の話を掘り下げていくと、彼の驚くべき歩みと、彼のユニークな人生経験から得た知恵に衝撃を受けます。資源が限られた小さな国に生まれながらも、大きな夢を持つレイエスは、ほとんどの人が見逃すであろうチャンスをなんとか掴み取ってきました。

暗号通貨の規制に関しては、エルサルバドルは他の多くの国をリードしています。 2021 年にビットコイン (BTC) を通貨の形式として正式に受け入れた先駆者であり、現在では多数の暗号通貨ビジネスをホストしています。

国家デジタル資産委員会（CNAD）のフアン・カルロス・レイエス委員長は、コインデスクとのインタビューで、より広い文脈で見ると、エルサルバドルでのわれわれの行動は一瞬しか見えないため、多くの人が理解するのに苦労するかもしれないと説明した。 2023 年 2 月に設立された CNAD は、人口約 630 万人のこのラテンアメリカの国における暗号セクターを規制する任務を負っています。

多くの国際企業は、私たちの規制の対象であり、現地で十分に確立されていないにもかかわらず、この分野で私たちが到達した進歩のレベルと、それがどれほど急速に進歩し続けているかを過小評価していることがよくあります。

レイエス氏によると、ナイブ・ブケレ大統領の計画により、同国の組織はデジタル通貨利用の技術と潜在的な影響の両方に対処することになったという。

その結果、エルサルバドルは、金融システム監督局（SFS）などの従来の金融規制当局の管轄外に、仮想通貨の規制・監督機関を意図的に設立した。代わりに、この新しいテクノロジーに合わせて既存の規則を変更するのではなく、デジタル資産向けに特別に設計されたカスタマイズされた規制構造を開発することを目的として、CNAD を新たに作成しました。

レイエス氏は、「英語には古いことわざがある。『何かがアヒルのように振る舞う――鳴き声を上げたり、見た目がアヒルであれば、それはおそらくアヒルだ』」と述べた。ただし、このシナリオでは、デジタル資産は従来の金融商品とは大きく異なります。

コンピューターサイエンスに精通したレイエス氏が2023年9月にCNADのリーダーに就任したため、CNADはすぐに仮想通貨の規制にテクノロジーを重視した戦略を採用した。エルサルバドルのデジタル資産サービスプロバイダー（DASP）ライセンスを取得した暗号通貨会社によると、この新しいアプローチは驚くべきものだという。

CoinDeskとの会話の中で、トークン化ソリューション会社VLRMのCEOであるニック・コーワン氏は、エルサルバドルが示す知識の深さと広さに驚きを表明した。彼は特に、規制だけでなく関連するテクノロジー (CNAD) についての迅速な理解に感銘を受けました。言い換えれば、彼らは私たちのアプリケーションの本質を驚くほど早く理解することができました。

サルバドールに本拠を置くトークン化顧問会社 Tokenization Expert のパートナーである Victor Solomon 氏もこれに同意しました。

CoinDeskとの会話の中で、ソロモン氏は、レイエスはすでにトークン化と私たちが実装した規制管理に精通しているため、私たちがプロセスの技術的基礎について詳しく説明する必要はないと語った。

ソロモン氏は、資金調達や規制への対応など、企業が直面する現実の困難を把握していると述べた。これにより、彼は規制当局であるだけでなく、エルサルバドル経済を前向きに押し上げようと努力している企業の擁護者でもあります。

技術者

もともとエルサルバドル出身のレイエスは、当時国内で蔓延していた激しいギャング暴力のため、幼少期にカナダに移住しました。彼は自分自身を非常に野心的な人間であると考えており、コンピューター サイエンス、数学、物理学で複数の学士号を取得しているほか、ハーバード大学で経営学の修士号、ロシア人民友好大学で哲学の博士号を取得しています。さらに、現在は国際経済学の博士号取得を目指して取り組んでいます。

彼の職業上の歩みも同様に多様です。彼はコンサルティング会社の経営者として 15 年間を過ごし、ミッサナビー クリー先住民族のビジネスの可能性を模索し、さらには海辺の邸宅の上層階でバーを経営しました。 2013年以来、彼はビットコインの支持者であり、2021年にはエルサルバドルに戻り、同国の仮想通貨国有化構想に貢献した。

CNAD は 35 人のチームで構成され、独立して運営されており、レイエス氏に似たパターンで運営されており、各従業員は暗号通貨と関連テクノロジーに関する広範な知識を持ち、この分野の専門家となっています。興味深いことに、20人のスタッフメンバーが現在、スキルをさらに向上させるためにアルゼンチンのCEMA大学で高度な暗号教育を受けています。

レイエス氏は、「私たちのチームは、暗号通貨資産の規制に関する知識と包括性の点で世界的に比類のない存在です。誰かがビットコイン取引を実行する能力を欠いている場合、たとえ私の運転手であっても、おそらく私たちのチームには適合しないと言っても過言ではありません」と述べた。労働力。

この非常に有能なチームは、エルサルバドル国内での営業ライセンスの確保を目指す企業に強力な影響を与えることは間違いありません。

テクノロジーの背景を持つレイエス氏の発言をCoinDeskが伝えた。 「彼は技術的な側面を本当に理解しています。」地域によっては、規制当局が規制や投資家保護に精通している場合もありますが、これは間違いなく重要です。ただし、基礎となるテクノロジーを完全には理解していない可能性があり、重要なマイルストーンに到達するときに問題が大幅に複雑になる場合があります。

コーワン氏は、この手続きは複雑かつ広範囲に及び、申請書は700ページに及ぶと述べた。しかし、提出されてからの意思決定の段階は、他国に比べて驚くほど早いペースで進んだ。そのスピードにもかかわらず、同氏は、これまでに経験した他の規制プロセスと比べても、決して包括的ではないと強調した。シンプルになったのではなく、単に速くなっただけです。

レイエス氏にとって、政府機関内に暗号通貨に精通した人材がいることにより、ブロックチェーン世界の中核となる哲学の 1 つである「信頼するな、検証せよ」を遵守することができます。これは、新しい企業がライセンスを申請するたびにブロックチェーンを精査することを意味します。同チームはコンプライアンス文書のみに依存しているわけではなく、このアプローチにより、企業が規制当局に虚偽の情報を提供した事例がすでに明らかになっている。

エルサルバドルの利点

レイエス氏は、暗号通貨に独自の規制機関が必要な理由を明確にするために、よく例え話を採用します。電気自動車を購入したら、電気自動車が動かなくなったと想像してください。過去に信頼できる整備士にこの車を持って行ったら、ボンネットを開けると、伝統的なエンジンはなく、バッテリーだけが見つかったでしょう。このため、彼はそれを修正する方法について困惑しています。

レイエス氏にとって、仮想通貨と従来の金融資産は一見するとよく似ているように見えます。しかし、詳しく調べてみると、それらはまったく 2 つの異なる実体であることがわかります。これが、世界のさまざまな管轄区域がデジタル資産に対する規制構造をタイムリーに確立することが難しいと感じている理由の 1 つです。

エルサルバドルはGDP世界ランキング103位の比較的小さな国であるにもかかわらず、独自の通貨や強力な金融機関を持たず、開発者エコシステムも盛んではありません。しかし、この国は基本的に白紙の状態からスタートしたため、仮想通貨の規制に関しては、これらの明らかな欠点が有益であることが判明しました。

アナリストとして、私はこれを次のように言い換えます。電気自動車のシナリオを考えると、エルサルバドルには、もともと内燃機関向けに設計されたインフラ全体を適応させる必要性を回避して、バッテリーとモーターを修理する即時の専門知識が与えられたようなものです。エンジンとピストン – テスラスタイルの修理に対応します。

他の国では、暗号通貨分野におけるこれらの革新的なテクノロジーの多くは、暗号通貨業界の発展を目指す善意の個人によって開発されていることがよくあります。ただし、マネーロンダリング目的でのテクノロジーの悪用の可能性を常に考慮しているわけではありません。このため、規制当局がこれらの動向をどの程度厳密に監督するかを決定することが困難になっています。 – レイエスの声明

レイエス氏は、「われわれは国内のすべてのデジタル資産への唯一のゲートウェイとしてCNADを確立することに成功した」と述べ、「委員会の許可を受けていない者は違法行為を行っていることが判明した」と説明した。

仮想通貨投資家として、私は、西側諸国の金融機関は、ラテンアメリカの一部の国と比べて、現状の変化から損失を被る可能性が大きいことを認識するようになりました。彼らはロビイストを雇い、徹底的に戦い、この業界の成長を妨げるためにオペレーション・チョークポイント2.0のような措置を講じて、この変化を遅らせようとしている。しかし、エルサルバドルのような国は、すぐに適応し、暗号通貨が提供する機会を活用することで得るものがたくさんあります。

暗号通貨を規制する方法

しかし、エルサルバドルはどのような規制環境を育てたいのでしょうか?

レイエス氏によると、金融商品に関して言えば、ビットコインは予想を上回っていますが、CNAD自体は特定のテクノロジーに偏っていません。この機関によって規制されている企業の多くはイーサリアムを使用して運営されており、これらの企業の規模は非常に多岐にわたります。テザーやビットフィネックス証券のような大規模な多国籍企業もあれば、レイエス氏が言及したように、2,000ドルという少額の投資から始めた企業もある。これらの中小企業はサルバドールのような場所にも拠点を置いています。

消費者と金融の安全を優先することが極めて重要です。これには、将来のFTXのようなインシデントの発生を防ぐために仮想通貨取引所にマルチシグネチャウォレットを採用させたり、企業のプライベートブロックチェーンに特定のセキュリティガイドラインを遵守させたりするなどの対策が含まれる。さらに、すべての顧客の身元が確認されることが不可欠です。

レイエス氏は、「我が国は長期にわたってギャングによる暴力に苦しんできた」と強調し、「そのため、我が国は金融の透明性、マネーロンダリング防止、金融テロリズムを非常に重視しており、これらは我が国の規制に深く組み込まれている」と述べた。 , 仮想通貨会社がエルサルバドルで規制されている場合、世界のどの地域でもライセンスを取得できます。

Reyes 氏が特に熱心に取り組んでいる分野が 1 つあります。それは、現実世界の資産です。 VLRM やトークン化エキスパートのような取り組みにより、個人投資家の投資機会の範囲が拡大すると同氏は考えています。 「ロビンフッドが存在する前は、米国のほとんどの若者はテスラやエヌビディア（株）を買うことはできなかったでしょう」とレイエス氏は語った。 「ロビンフッドは、スーパーエリートのみが利用できたこれらすべてのさまざまな株式へのアクセスを民主化しました。これはまさにトークン化が行うことです。」今後数年間で、エルサルバドル人は他の管轄区域では入手できない規制された製品にさらされることが期待されています。

レイエス氏は、発展途上国は最近になって初めて、単に捨てられたものを取り戻すのではなく、金融変革の先頭に立つ機会を得たと述べた。私たちは他の国々に対し、エルサルバドルをケーススタディとして検討し、どのようにして私たちのアプローチを自国に合わせて調整できるかを理解するよう促しています。