米下院、初の単独仮想通貨市場構造法案の採決を予定

下院金融サービス委員会と農業委員会の代表者によって提案された21世紀の金融イノベーション・テクノロジー法は、水曜日の午後遅くに採決される予定である。この法案は民主、共和両党の議員から過半数の承認を得ることが予想されている。

FIT21と名付けられたこの法案は、米国商品先物取引委員会（CFTC）に、スポット市場で商品として分類されるデジタル資産を監督する責任をさらに強化する権限を与えるものである。さらに、これらの資産に関して証券取引委員会 (SEC) に新たな境界を設けます。この法律は、暗号通貨企業とデジタル資産発行者が自社の資産が有価証券の定義に該当するかどうかを特定できるようにする明確な枠組みを提供し、それによって主にどの規制機関がそれらを監督するかを決定します。

金融サービス委員会の委員長であるパトリック・マクヘンリー下院​​議員（共和党、ノースカロライナ州）は、今週デジタル資産法に関する議員間での重要な投票を行いたいとの願望を表明した。これは、上院が証券取引委員会（SEC）の会計規則を破棄する決議を下院の承認を得て可決した1週間後に行われた。

時事問題を研究している研究者として言えることは、この法案は少数の民主党員が大半の共和党員と協力して法案に賛成票を投じ、下院で承認されると予測されているということだ。しかし、上院の情勢は依然として不透明だ。水曜日の早朝、ホワイトハウスはこの法案に反対を表明したが、ジョー・バイデン大統領自身は拒否権の脅しを発しなかった。

賛成と反対

この法案はここ数日、多くの議論の対象となっている。

ジム・ハイムズ下院議員（民主党、コネチカット州）は、関連問題をさらに監督するために金融サービス委員会の同僚らと協力する意欲を表明した。

同氏は、「FIT21は仮想通貨セクターの監視における重要な進歩を示しており、既存の状況を大幅に改善するものである」と述べた。

ロー・カンナ下院議員（民主党、カリフォルニア州）は水曜日の採決直前に「米国内でブロックチェーンのイノベーションを促進することが不可欠だ」と述べ、法案を支持する意向を表明した。

フレンチ・ヒル下院議員（共和党、アーカンソー州）は火曜日、ジャーナリストに対し、提案されている法案は、技術が分散型ブロックチェーンとして適格であるかどうかを判断するための5つの部分からなる基準を確立し、この評価を実施するための規制ガイドを提供すると説明した。

同氏は下院規則委員会で、法案起草に責任を負った議員らが１年以上にわたってＳＥＣなどの規制機関と協力していたと証言した。彼らはこの期間中に規制上のインプットを法律に統合しました。

アナリストとして、私はこれを次のように表現します。「私は潜在的な利益相反を防ぐためのセーフガードの導入を確実にしました。仲介業者には厳格な資本およびその他の必須条件を満たすことが義務付けられました。さらに、私はより厳格な保管基準を確立しました。」

企業登録のプロセスを研究している研究者として、私は組織が登録手続きを完了する前に関係機関に「登録意向通知書」を提出する必要があるという中間ステップに遭遇しました。

しかし、この法案に対する反対は下院金融委員会自体の内部から始まっている。

私、マキシン・ウォーターズ下院議員（民主党、カリフォルニア州）は、最近の規制緩和法案を「目的にそぐわない法案」と呼んで強く批判してきた。私の意見では、この法律は私の長いキャリアの中で遭遇した最悪の法律の一つであり、さまざまな規制の枠組みに重大な害をもたらします。私はこの法案と商品先物近代化法（CFMA）との類似点を指摘し、同法は特定のデリバティブ商品の規制を緩和し、最終的にAIGの破綻とそれに続く経済危機の一因となったと主張している。

一般に信じられていることに反して、FIT21法は詐欺やその他の違法行為に対処するためのCFTCの権限を拡大するものではない。その代わりに、政府はデジタル商品を監督する任務を政府機関に課している。さらに、法案の条項により、開示要件は180日後に失効することになっており、これは規制機関がこの期間を超えて規制対象企業に監査済み財務諸表の提出を強制できないことを意味している。

アナリストとして、私は法案における「投資契約資産」の定義が重大な課題を引き起こしていると指摘したい。有価証券がこのカテゴリーに該当する場合、主たる規制当局は存在せず、最小限の法律や規制が設けられた規制の枠組みから事実上離脱することになる。この定義は暗号通貨に限定されたものではないことに注意することが重要です。デジタル証券と従来の証券はどちらも、この定義に適合するように構造化できます。

利益団体が関与する

労働組合、消費者擁護団体、学者、その他の団体が集まって、マイケル・ジョンソン下院議長（共和党、ルイジアナ州）と少数派リーダーのハキーム・ジェフリーズ氏（民主党、ニューヨーク州）に公文書を書き、法案に反対するよう促し、不当な要求を思い出させる不満を表明した。ゲンスラーによって表現されたもののうち。

書簡は業界全体に向けた批評の中で、仮想通貨が単なる投資投機を超えた実用的な応用をまだ説得力を持って示していないことを指摘した。また、仮想通貨分野で現在進行中の数多くの破産や法廷闘争も浮き彫りにした。

業界は今年立ち直ったようだが、この回復の一部は、議論のある証券取引委員会によるビットコインETPの承認によるものであることに注意することが重要である。しかし、水面下では、前回の強気市場のときと同様に、詐欺、ハッキング、盗難、不安定性、無謀なプロモーション活動、規制回避などの問題が暗号通貨業界を悩ませ続けています。

AFL-CIO、金融改革のためのアメリカンズ、回転ドア・プロジェクト、国立消費者法センターなど30以上の組織と10人の個人が共同でこの書簡に署名した。

仮想通貨に関する最近の法案を研究している研究者として、私は、この法案が既存の証券法を弱体化させる可能性があるというさまざまな団体が提起した懸念を共有します。非暗号通貨企業は、分散型ネットワークに所属するか、そのような所属を単に宣言するだけで、より厳格な規制監視を回避できる可能性があります。この法案では商品先物取引委員会（CFTC）にさらなる権限が与えられているが、書簡では権限があいまいで、消費者金融保護局のような他の規制機関を弱体化させる可能性があると主張している。

仮想通貨投資家として言えるのは、私の意見では、提案されている法案には、解決を目指している問題よりも大きな損害を引き起こす可能性がある救済策が含まれているということです。この有害な影響は、暗号通貨業界だけでなく、その国境を越えて広がる可能性があります。

この法案の支持者らは、この法案の制定が企業の金融システムとインターネットの両方の強化に役立つと信じている。

「ビットコインネットワークは2009年に発足し、ブロックチェーンとデジタル資産業界の始まりとなった。しかし、この分野を対象とした具体的な規制が不足している。その結果、この分野で事業を展開する企業は混乱に直面し、ユーザーと消費者は取り残されている」適切な保護がなければ。」

Circle、ConsenSys、Digital Currency Group、Kraken、その他仮想通貨業界の 50 以上の企業からの署名入り書簡で懸念を表明しました。彼らは、米国に明確な規制がないことが進歩を妨げ、この分野に関連する世界的な技術進歩において米国が後れを取る可能性があると警告した。

水曜日、SECのゲイリー・ゲンスラー委員長は、法案案に対する反対を表明する声明を発表した。同氏は、仮想通貨の暴落や詐欺の事例など、仮想通貨に関連するリスクについて警告した。同氏はまた、この法案により、ポンプやダンプ、あるいはペニーストックのプッシャーなどの伝統的な操作業者が、分散型ネットワークを通じて運営していると偽って規制の監視を逃れることが可能になる可能性があると懸念を表明した。

同氏は、非準拠企業が政策の枠組み内で運営しやすくすることよりも、投資家の安全を優先することを主張した。